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对在煤炭产品中掺杂、掺假,以次充好行为的行政处罚办事指南表(基本情况表)
来源:区科产局 发表日期:2016年05月25日 字体大小: 【大】 【中】 【小】

  职权编码

032005

  职权名称

对在煤炭产品中掺杂、掺假,以次充好行为的行政处罚

  实施机关

武昌区科技产业局

  职权依据

1、《中华人民共和国煤炭法》(2013年修订 中华人民共和国主席令第5号)第四十五条 第二款;第六十一条

2、《煤炭经营监管办法》(国家发改委第25号令)第四十六条

3、《湖北省实施<煤炭经营监管办法>细则》第四十二条(内容同上)。

  违法违规行为

在煤炭产品中掺杂、掺假,以次充好行为

  处罚种类

责令停止销售、没收违法所得、罚款

  细化量化自由裁量权标准

待制定后公布

  职权运行流程

立案→调查→审查→告知→决定→送达→执行

  责任事项

1.立案责任:通过举报、巡查,在煤炭产品中掺杂、掺假,以次充好的行为的处罚,予以审查,决定是否立案。

2.调查取证责任:煤炭行业管理部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。

3.审理责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。

4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。

8.监管责任:对在煤炭产品中掺杂、掺假,以次充好的行为的处罚的监督检查。

9.其他法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

  责任事项依据

1.《中华人民共和国行政处罚法》(2009年修订)第三条 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚的,依照本法由法律、法规或者规章规定,并由行政机关依照本法规定的程序实施。

2-1.《中华人民共和国行政处罚法》(2009年修订)第三十六条 除本法第三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外,行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条 行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。

2-2.《煤炭法》(2013年版)第五十七条 煤炭管理部门和有关部门的监督检查人员进行监督检查时,有权向煤矿企业、煤炭经营企业或者用户了解有关执行煤炭法律、法规的情况,查阅有关资料,并有权进入现场进行检查。 第五十八条 煤炭管理部门和有关部门的监督检查人员对煤矿企业和煤炭经营企业违反煤炭法律、法规的行为,有权要求其依法改正。煤炭管理部门和有关部门的监督检查人员进行监督检查时,应当出示证件。

3.《煤炭法》(2013年版)第六十一条 违反本法第四十五条的规定,在煤炭产品中掺杂、掺假,以次充好的,责令停止销售,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

4.《中华人民共和国行政处罚法》(2009年修订)第三十一条 行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。

5.《行政处罚法》(2009年8月27日修订)第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚,应当制作行政处罚决定书。……

6.《行政处罚法》(2009年8月27日修订)第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

7.《行政处罚法》(2009年8月27日修订)第四十四条 行政处罚决定依法作出后,当事人应当在行政处罚决定的期限内,予以履行。 第五十一条 当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:……

8.《煤炭法》(2013年版)第五十五条 煤炭管理部门和有关部门依法对煤矿企业和煤炭经营企业执行煤炭法律、法规的情况进行监督检查。

  职权边界

  承办机构

武昌区科技和产业发展局产业发展科

  咨询方式

027-88936947;办公地址:武昌区荆南街14号;电子邮箱:43701102@qq.com。

  监督投诉方式

1.市长热线:027-12345;

2.武昌市民热线:027-88855555;

3.武昌区科技和产业发展局办公室,武昌区荆南街14号,投诉电话:027-88936929

邮箱:786693487@qq.com

  

  

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