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对危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序的行政处罚办事指南表(基本情况表)
来源:区科产局 发表日期:2016年05月25日 字体大小: 【大】 【中】 【小】

  职权编码

032004

  职权名称

对危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序的行政处罚

  实施机关

武昌区科技产业局

  职权依据

1、《中华人民共和国电力法》(中华人民共和国主席令第60号)第六十五条 “违反本法第三十二条规定,

2、《供用电监督管理办法》(电力工业部[1996]第4号令)第二十八条

  处罚种类

警告、罚款

  细化量化自由裁量权标准

待制定后公布

  职权运行流程

立案→调查→审查→告知→决定→送达→执行

  责任事项

1.立案责任:电力行政主管部门依据职权检查或通过用户或群众举报的、供电企业提请处理的、上级电力管理部门交办的、其他部门移送的等途径发现电力方面违法行为,应予以受理审查,对具有电力违法事实的、依照电力法规可能追究法律责任的、属于本部门管辖和职责范围内处理的应当立案;并填写《行政处罚立案审批表》,报本行政执法机关负责人批准立案.

2.调查责任:经批准立案的事件,应及时指派承办人调查。执法人员应当对案件情况进行全面、客观、公正地调查,收集证据。执法人员询问证人或当事人(以下简称被询问人),应当制作《询问笔录》。对与案件有关的物品或者场所进行现场检查或者勘验检查时,应当通知当事人到场,制作《现场检查(勘验)笔录》,当事人拒绝到场,应当在笔录中注明。对需要鉴定的专门性问题,交由法定鉴定部门进行鉴定;没有法定鉴定部门的,可以提交有资质的专业机构进行鉴定。对先行登记保存的证据,应当在七日内作出处理决定并告知当事人,对登记保存的物品应当制作《证据登记保存清单》。执法人员与本案有利害关系或者其他关系可能影响公正处理的,应当申请回避。

3.审查责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查。认为案件事实清楚,证据充分,应当制作《电力行政处罚案件处理审批表》,报电力行政主管部门负责人审批。案情复杂或者有重大违法行为需要给予较重行政处罚的,应当由电力行政主管部门集体讨论决定。

4.告知责任:在作出行政处罚决定之前,电力行政主管部门应当制作《电力行政处罚事先告知书》,送达当事人,告知拟给予的行政处罚内容及其事实、理由和依据,并告知当事人可以在收到告知书之日起三日内,进行陈述、申辩。符合听证条件的,告知当事人可以要求听证。当事人无正当理由逾期未提出陈述、申辩或者要求听证的,视为放弃上述权利。

5.决定责任:电力行政主管部门应当及时对当事人的陈述、申辩或者听证情况进行审查,认为违法事实清楚,证据确凿,作出给予行政处罚的决定,并制作《电力行政处罚决定书》。

6.送达责任:在七日内将《电力行政处罚决定书》送达当事人或同住成年家属签收或者盖章;当事人是法人或者其他组织的,应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织负责收件的人签收。

7.执行责任:监督当事人在收到行政处罚决定书之日起15日内,到指定银行缴纳罚款。对生效的电力行政处罚决定,当事人拒不履行的,作出电力行政处罚决定的电力行政主管部门依法可以采取到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款和申请人民法院强制执行等措施。

8.其他法律法规规章规定应履行的责任。

  责任事项依据

  1. 1《中华人民共和国行政处罚法》(2009年修订)第三条 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚的,依照本法由法律、法规或者规章规定,并由行政机关依照本法规定的程序实施。

1.2 《供用电监督管理办法》第十七条  符合下列条件之一的电力违法行为,电力管理部门应当立案:

1)具有电力违法事实的;

2)依照电力法规可能追究法律责任的;

3)属于本部门管辖和职责范围内处理的。

第十八条  符合立案条件的,应填写《电力违法行为受理、立案呈批表》,经电力管理部门领导批准后立案。

经批准立案的事件,应及时指派承办人调查。现场调查时,调查承办人应填写《电力违法案件调查笔录》。调查结束后,承办人应提出《电力违法案件调查报告》。

2-1.《中华人民共和国行政处罚法》(2009年修订)第三十六条 除本法第三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外,行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。 第三十七条 行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。 2-2.《中华人民共和国电力法》第五十八条 电力监督检查人员进行监督检查时,有权向电力向企业或者用户了解有关执行电力法律、行政法规的情况,查阅有关资料,并有权进入现场进行检查。电力企业和用户对执行监督检查任务的电力监督检查人员应当提供方便。电力监督检查人员进行监督检查时,应当出示证件。

  1. 《供用电监督管理办法》第二十一条  案件处理完毕后,承办人应及时填写《电力违法案件结案报告》,经主管领导批准后结案。案情重大或上级交办的案件结束后,应向上一级电力管理部门备案。
  2. 《供用电监督管理办法》第二十二条  当事人对行政处罚决定不服的,可在接到《违反电力法规行政处罚决定通知书》之日起,十五日内向作出行政处罚决定机关的上一级机关申请复议;对复议决定不服的,可在接到复议决定之日起十五日内,向人民法院起诉。当事人也可在接到处罚决定通知书之日起的十五日内,直接向人民法院起诉。对不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关向人民法院申请强制执行。
  3. 第二十条  案件调查结束后,应视案情可依法作出下列处理:

1)对举报不实或证据不足,未构成违法事实的,应报请批准立案主管领导准予撤销;

2)对违法事实清楚,证据确凿的,应依法作出行政处罚决定,并发出《违反电力法规行政处罚决定通知书》,并送达当事人。

3)违法行为已构成犯罪的,应及时将案件移送司法机关,依法追究其刑事责任。

6.《行政处罚法》(2009年8月27日修订)第四十四条 行政处罚决定依法作出后,当事人应当在行政处罚决定的期限内,予以履行。第五十一条 当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:……

7.同4

  职权边界

  承办机构

武昌区科技和产业发展局产业发展科

  咨询方式

027-88936947;办公地址:武昌区荆南街14号;电子邮箱:43701102@qq.com。

  监督投诉方式

1.市长热线:027-12345;

2.武昌市民热线:027-88855555;

3.武昌区科技和产业发展局办公室,武昌区荆南街14号,投诉电话:027-88936929

邮箱:786693487@qq.com

  

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