名  称: 武昌区人民政府关于进一步 加强统计工作的意见 发布机构: 区政府办秘书科
文  号: 武昌政(2015)20号 索 引 号: 007482532-03-2016-1624148
公开日期: 2016年02月02日 公开方式: zhudong
内容概述: 主 题 词:
武昌区人民政府关于进一步 加强统计工作的意见

  各街道办事处,区人民政府各部门、各直属机构:

  为加强和改进政府统计工作,提高统计能力和统计数据质量,更加客观真实地反映我区经济社会发展水平,根据《中华人民共和国统计法》、《武汉市人民政府关于进一步加强统计工作意见》(武政[2015]36号)精神,结合我区实际,提出如下意见:

  一、充分认识新时期统计工作的重要性

  统计是实行科学决策和管理的一项重要基础性工作,在反映经济社会发展状况、服务科学决策、满足社会公众需要等方面发挥着十分重要作用。当随着经济社会的快速发展,统计调查对象的规模日益增大、结构越来越复杂、变动更加频繁,统计工作难度越来越大。特别是近年来国家全面推动统计工作改革,变革统计数据生产方式,并对部分统计制度方法进行了重大调整,建立了全国统计平台,实行联网直报,建立了质量控制体系,实行数据评估,都对统计工作提出了更高的要求。各单位、各部门必须高度重视,充分认识进一步加强统计工作的重要性和紧迫性,着力解决统计工作面临的矛盾和问题,确保统计数据不重不漏、真实可靠。

  二、加强区、街、社区统计工作网络建设

  (一)完善统计机构。按照市政府文件精神,加快推进统计基础工作规范化建设,保持区统计机构相对稳定,充实统计人员,满足日益增加的统计任务需要。各街道办事处实行统计工作“一把手”负责制,明确分管领导和承担具体统计工作的部门。为适应新时期经济社会发展和统计工作的新要求,统计工作要延伸到社区,形成区、街道、社区三级统计网络。

  (二)充实统计工作力量。建立健全区统计局普查中心人员编制和机构建设,充实区级统计部门工作力量。各街道办事处按辖区经济总量和人口规模,配备与工作任务相适应的具有从业资格的专(兼)职统计工作人员,其中专职在编人员至少1人。(根据第三次经济普查结果:辖区单位3000户以上的街道至少配备5人,辖区单位500-3000户的街道至少配备3人,辖区单位500户以下的街道至少配备2人。)各社区要明确1名兼职统计员从事统计工作并报区统计局备案。

  (三)保障统计工作经费。将统计工作经费列入年度预算,保证国家有关经济指标统计、专项调查及全国大型普查所需经费。

  1、根据各街道统计工作量,即:辖区经济主体、人口规模、“四上”单位数量及调查工作量,安排街道统计工作经费,完成日常统计报表上报、统计调查及各项普查等工作。

  2、每年为每个社区安排统计工作业务经费1万元,对社区兼职统计人员每人每月补助200元;为每个社区一次性配备统计专用电脑1台,经费来源市、区各半。

  3、加强对全区“四上”企业(规模以上工业和服务业,限额以上批发零售和住宿餐饮业,资质以上房地产开发业和建筑业)统计人员的考评,对按时填报、如实填报、报表质量高的统计人员,每年给予1000元奖励,并纳入区级财政预算。

  (四)加强队伍建设。进一步加强统计人员专业技能培训和职业道德教育,严格执行统计从业资格认定制度,增强依法统计意识和数据质量意识,树立“不出假数”、“真实可信”的统计理念,建立一支品德优良、业务精通、工作扎实的高素质统计队伍。重视对优秀统计干部的培养。对已取得统计专业技术职务资格的在编统计人员(公务员除外),按照国家有关事业单位专业技术人员待遇的规定予以落实。

  三、进一步加强部门统计工作

  (一)明确部门统计工作职责。区直各部门负责组织指导、综合协调本部门、本系统及行业管理范围内的企事业单位的统计工作,统计业务接受区统计局指导,主要职责包括:完成国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查任务;向上级领导机关和区统计局报送和提供相关统计资料,开展统计分析、预测、咨询和监督;监督检查本部门、本系统内统计法规和统计制度的实施,协助区统计局查处统计违法行为等。

  (二)明确部门统计工作任务。区直各部门要进一步树立行业统计意识,在区统计局的业务指导下,开展全行业统计工作,对本部门报出的统计数据质量负第一责任,并自觉接受区统计局的监督和检查。全区经济社会发展重点行业管理部门统计工作任务为:

  区发展改革委:承担全区规模以上服务业单位进入“一套表”调查单位库(以下简称“入库”)资料的收集工作;建立区服务业企业台账;组织做好GDP、服务业增加值核算和能源消耗有关基础数据的收集、协调工作;组织全区固定资产投资资料收集、上报。

  区科技和产业发展局:承担全区规模以上工业企业“入库”资料的收集工作;建立全区重点成长型中小微企业信息库,加强日常运行监测工作;承担信息传输、计算机服务和软件业统计,并建立企业台账。

  区建设委员会:承担全区资质以上建筑业企业“入库”资质信息的收集工作;定期向统计部门提供全区资质以上建筑企业名单、外地建筑业企业入汉信息的登记情况。

  区商务局:承担全区限额以上批发零售和住宿餐饮企业“入库”资料的收集工作,配合统计部门做好“在库”企业网上直报的催报和数据审核工作。

  区住房保障局:承担全区房地产企业“入库”资料的收集工作,协助统计部门做好房地产企业网上直报的催报和数据审核工作;定期向统计部门提供全区商品房销售备案清单,房地产企业资质二、三级申报情况资料。

  区财政局:承担财政收支统计,包括一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、节能环保及城乡社区八项支出情况,定期向统计部门提供有关地区生产总值核算的相关资料。

  区文体旅游广电局:承担全区规模以上文化产业和旅游业企业 “入库”资料的收集工作;建立区文化产业和旅游业企业台账。

  其他有关部门也要围绕地区生产总值核算拓展统计范围,自觉开展行业统计工作,配合区统计局做好统计名录库的更新、维护和所辖行业有关数据的审核工作。

  (三)严格部门统计工作要求。区统计局作为全区统计工作的综合管理部门,负责组织、协调、指导全区统计工作,对全区统计业务和统计数据质量实行统一管理,并探索新形势下统计工作机制。区直各部门要按照统计规范化要求,指定统计工作机构,明确统计工作分管领导和具体负责人,配备专(兼)职统计人员,并保持统计人员相对稳定,对涉及统计业务问题要加强与统计部门联系,同时加强与其上级主管部门的沟通和协调,做好行业统计工作。

  四、进一步强化统计管理和监督考核

  (一)严格执行统计法和国家统计制度。各街道、各部门必须严格按照国家统一制定企业一套表规定的标准、指标、口径、范围、表式、计算方法、统计编码开展调查,使用统一的软件系统进行数据采集加工处理,按时组织完成基层报表联网直报工作;严格贯彻“先进库、再有数”的原则,凡具有审批或者登记企事业单位的部门,应向区统计局报送有关资料,共同做好基本单位名录库建设。加快构建数据共享平台,不断完善区、街、社区三级统计信息网络,努力实现统计工作现代化,促使统计数据采集、传输、处理、管理、发布的网络化。

  (二)切实做好“四上”单位入库工作。各街道办事处、各行业主管部门,要及时掌握本辖区内企业的信息,对达到统计标准的“四上”单位,应及时收集相关的入库资料上报区统计局,通过统计部门层层审核,经国家统计局批准后,纳入国家统计范围,由其直接通过国家联网直报统计平台上报数据,做到应统尽统,确保经济总量。同时做好“在库”单位有关统计报表的催报和数据审核工作。

  (三)提高统计数据质量。要着力从夯实统计基础、规范统计管理、强化法制建设入手,建立健全统计数据质量保障体系,整体推进区级统计基础工作规范化建设,切实抓好区、街(社区)、企业三个层面的统计工作。各街道办事处、各职能部门要加强统计数据管理,完善统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度,坚持实事求是,做到数出有据。同时要进一步加大统计法制宣传力度,坚决杜绝干扰统计数据上报的行为,严肃查处造假、虚报、瞒报等违法行为,确保源头控制统计数据质量。区直各有关部门开展地方性统计调查必须依法向区统计局申报,得到批准后方可实施。要加强统计调查数据发布管理,区直各有关部门对外发布统计数据必须经过区统计局审核。

  (四)加强监督考核。强化对各街、各有关部门统计基层基础工作的考核,将“四上”企业入库、报表上报率、统计数据质量纳入考核范围,具体考核办法由区统计局和考评办另行制定。

  新报跑狗

  2015年12月12日

  新报跑狗办公室         2015年12月12日印发

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