名  称: 省物价局省卫生计生委省人力资源社会保障厅关于印发《在汉国家委属委管医院综合改革医疗服务价格调整方案》的通知 发布机构: 区发改委
文  号: 鄂价农医〔2017〕64号 索 引 号: 007482532-03-2017-1889001
公开日期: 2017年06月19日 公开方式: 1
内容概述: 主 题 词:
省物价局省卫生计生委省人力资源社会保障厅关于印发《在汉国家委属委管医院综合改革医疗服务价格调整方案》的通知

  鄂价农医〔2017〕64号      信息来源:湖北省物价局 

武汉市发展改革委、卫生计生委、人力资源社会保障局,在汉国家委属委管医院:

  为深入推进在汉国家委属委管公立医院医药价格改革,根据国务院办公厅《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》(国办发〔2015〕38号)、国家发展改革委等四部委《关于印发推进医疗服务价格改革意见的通知》(发改价格〔2016〕1431号)、中共湖北省委、湖北省人民政府《关于深入推进价格机制改革的实施意见》(鄂发〔2016〕35号)精神,经省人民政府同意,我们制定了《在汉国家委属委管医院综合改革医疗服务价格调整方案》,现印发给你们,请遵照执行。

  附件:在汉国家委属委管医院综合改革医疗服务价格调整方案

  湖北省物价局     湖北省卫生和计划生育委员会      湖北省人力资源和社会保障厅

  2017年5月26日

  附件

  在汉国家委属委管医院

  综合改革医疗服务价格调整方案

  为深入推进在汉国家委属委管医院综合改革,做好医疗服务价格调整工作,根据国务院办公厅《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》(国办发〔2015〕38号)、国家发展改革委等四部委《关于印发推进医疗服务价格改革意见的通知》(发改价格〔2016〕1431号)、中共湖北省委、湖北省人民政府《关于深入推进价格机制改革的实施意见》(鄂发〔2016〕35号)精神,经省人民政府同意,制定本方案。

  一、目标任务

  贯彻落实国务院、省政府关于城市公立医院医药价格改革工作要求,破除“以药补医”机制,取消药品加成(中药饮片除外),统筹考虑政府补偿政策,精准测算调价水平,合理调整医疗服务价格。根据委属委管医院医疗技术水平、综合实力、市场需求等因素,对医疗服务制定不同价格,拉开价格差距,引导患者合理就医,促进分级诊疗制度落实,推动医疗服务质量水平提升。价格调增部分按基本医疗保险政策规定予以支付,总体上不增加参保人员个人医药费用负担。

  二、基本原则

  (一)总量控制,结构调整。根据政府补偿政策,医院取消药品加成(中药饮片除外)减少的合理收入,由调整医疗服务价格、增加财政投入以及医院节约运行成本多方共担。医疗服务价格实行有升有降的结构性调整,合理提升体现医务人员技术劳务价值的诊查、护理等医疗服务价格,降低大型医疗设备检查治疗、检验价格。

  (二)统筹协调,差异定价。在汉国家委属委管医院改革调价与省属、武汉市属医院改革调价相互衔接,调价范围保持一致;合理考虑同济、协和医院专科水平全国排名靠前、综合技术实力较强的实际因素,对部分诊查、手术、治疗项目适度拉开与其他委属医院和省属医院价差。

  (三)动态调整,逐步到位。对通过规范诊疗行为,降低药品、耗材等费用腾出的空间,结合实际动态调整医疗服务价格,逐步建立以成本和收入结构变化为基础的价格动态调整机制,加快理顺医疗服务比价关系。

  (四)加强联动,同步推进。坚持价格与医疗、医保、医药 “三医”政策联动,医疗服务价格调整与医保、卫生、医院管理等综合改革配套措施同步实施。

  三、实施范围

  华中科技大学同济医学院附属同济医院、华中科技大学同济医学院附属协和医院、华中科技大学同济医学院附属梨园医院。

  四、主要内容

  (一)取消药品加成(中药饮片除外)。相关医院除中药饮片以外的所有药品一律实行零差率销售。

  (二)调整医疗服务价格。华中科技大学同济医学院附属同济医院、华中科技大学同济医学院附属协和医院按照本方案附件所列调价项目、价格执行;华中科技大学同济医学院附属梨园医院参照《省物价局省卫生计生委省人力资源社会保障厅关于印发<湖北省人民医院等11家省管医院综合改革医疗服务价格调整方案>的通知》(鄂价农医〔2017〕30号)中所列调价项目、价格执行。

  五、有关事项

  (一)以上医院自2017年5月31日起取消药品加成(中药饮片除外),执行调整后价格;暂不调价的医疗服务项目,仍按现行价格和有关价格规定执行。

  (二)医疗服务价格实行政府指导价,不得上浮,下浮不限,价格调整政策实施后,相关医院可在不超过政府指导价的前提下自行确定具体执行价格。

  (三)医疗服务价格调增部分由基本医疗保险按政策规定予以支付。

  六、工作要求

  (一)严格执行调价政策规定。实施医药价格改革后,相关医院要严格实行药品零差率销售(中药饮片除外),即按药品实际购进价格对患者销售;认真落实医疗服务项目和价格管理有关规定,不得擅自调整暂不调价的医疗服务项目价格。

  (二)强化医院内部管理。相关医院要进一步强化内部管理,积极规范医疗服务行为,促进合理检查、合理治疗、合理用药,节约运行成本,有效控制医疗费用不合理增长,切实减轻患者负担;建立医疗费用监测体系,将医疗费用总量增幅和门诊病人次均医药费用、住院患者人均医药费用增幅等控制指标纳入目标管理进行考核;建立合理用药价格监测制度,全面落实医疗服务、药品、耗材价格公示制度、“一日清单”制度和价格投诉处理制度等,加强执行情况监督与考核管理,提高医药价格透明度。

  (三)积极加强宣传引导。相关医院要积极做好宣传工作,在院区采取多种形式广泛宣传医药价格改革的意义和主要政策措施,认真、及时、耐心回应群众关切,取得理解支持,促进形成良好的改革舆论氛围,做好有关应急预案,及时有效应对突发情况。

  七、保障措施

  (一)统筹配合,协同推进。医药价格改革坚持与落实财政投入政策、改革医保支付方式、改革医药产品采购机制、规范诊疗行为等措施同步推进。价格、卫生计生、人力资源社会保障等部门要密切加强协同配合,结合自身职能认真组织落实各项改革配套措施,增强改革的全面性、系统性和整体性。

  (二)加强监管,确保落实。实施意见发布后,价格、卫生计生、人力资源社会保障等部门要严格督促相关医院认真执行,确保政策落实不走样;要切实加强监管,大力开展医药价格改革政策执法检查,及时受理有关举报投诉,严肃查处违规行为。

  (三)跟踪评估,完善政策。价格、卫生计生、人力资源社会保障等部门要加强跟踪评估,密切关注医药价格改革政策落实情况,及时发现问题,着力研究解决,动态完善相关政策,稳妥推进在汉国家委属委管医院医药价格改革工作。

  附件:同济、协和医院综合改革调价表

鄂价农医〔2017〕64号附件.xls

  

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